支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策實施細則
- 作者：
- 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
- 最后修訂：
- 2020-07-06 17:03:09
根據(jù)《支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》要求，現(xiàn)制定以下實施細則。實施人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。對技術(shù)含量高、市場潛力大的研發(fā)項目按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助，單個項目補助最高500萬元。（1）屬于年度發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程支持方向；（2）技術(shù)水平居于國內(nèi)外或區(qū)域領(lǐng)先水平；（3）具備產(chǎn)業(yè)化能力且有一定的市場潛力；（4）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。（1）市發(fā)展改革委上報文件。（應(yīng)包含資金審核意見，下同）（2）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目研發(fā)費用明細（研發(fā)費用按照《財政部關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見》（財企﹝2007﹞194號）相關(guān)要求測算）。（3）會計師（審計師）事務(wù)所出具的項目研發(fā)費用審計報告以及相關(guān)研發(fā)費用發(fā)票、銀行劃款憑證等。按照不超過項目研發(fā)費用的50%給予補助，單個項目補助最高500萬元。鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)高水平人工智能公共服務(wù)平臺、開源和共性技術(shù)平臺。建立合格平臺服務(wù)商目錄和評價制度，以3年為一周期，按照服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容等，對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺，分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。（1）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。（2）符合年度發(fā)布的省人工智能合格平臺服務(wù)商參考標準。（1）申報單位在“三重一創(chuàng)”項目管理系統(tǒng)填寫安徽省人工智能平臺服務(wù)商申請表。（2）申報單位向第三方提供服務(wù)的相關(guān)證明性材料。對經(jīng)審核通過的單位，納入省人工智能平臺服務(wù)商目錄。（二）對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺給予分檔獎勵。（1）申報單位在省人工智能平臺服務(wù)商目錄內(nèi)。（2）平臺運營資金申請報告。主要包括企業(yè)、機構(gòu)、協(xié)會基本情況，平臺資質(zhì)與服務(wù)能力，平臺服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)用效果，近三年運營和財務(wù)情況等。對運營情況好、服務(wù)能力強、評定優(yōu)秀的平臺，分300萬元、200萬元、100萬元三檔給予獎勵。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄。對智能傳感器、高端智能芯片、智能制造裝備等項目，按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助，省、市（縣）5:5分擔（省與皖北地區(qū)7:3分擔），單個項目補助最高2000萬元。對特別重大的項目，采取“一事一議”方式予以支持。鼓勵各市制定專項政策引進導向目錄內(nèi)的相關(guān)項目落戶。（1）項目符合年度發(fā)布的人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品導向目錄支持方向。（2）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格。（2）省人工智能創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品申請表。（3）項目資金申請報告。主要包括項目及單位基本情況，技術(shù)、產(chǎn)品和市場分析，研發(fā)創(chuàng)新情況，投資估算及資金來源，項目關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入明細等。（4）會計師（審計師）事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。（1）按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予補助，省、市（縣）5:5分擔（省與皖北地區(qū)7:3分擔），單個項目補助最高2000萬元。（2）對特別重大的項目，采取“一事一議”方式予以支持。實施“人工智能+”應(yīng)用示范工程。支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品和人工智能場景應(yīng)用方案推廣，每年擇優(yōu)評選10個人工智能場景應(yīng)用示范予以授牌，并按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補助，省、市（縣）5:5分擔（省與皖北地區(qū)7:3分擔），單個項目最高1000萬元。（1）應(yīng)用場景應(yīng)在安徽省境內(nèi)。（2）系統(tǒng)方案提供單位應(yīng)具有專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)團隊。（3）應(yīng)用示范項目及場景示范效果明顯，且具有推廣價值。（2）場景應(yīng)用示范建設(shè)情況報告。主要包括系統(tǒng)方案提供單位和應(yīng)用示范單位基本情況，示范項目情況，應(yīng)用效果，省內(nèi)外同類場景應(yīng)用推廣情況，未來推廣計劃等。（3）會計師（審計師）事務(wù)所出具的項目研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置費用審計報告以及相關(guān)關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入發(fā)票、銀行劃款憑證等。按照不超過關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)軟件投入的20%給予應(yīng)用方補助，省、市（縣）5:5分擔（省與皖北地區(qū)7:3分擔），單個項目最高1000萬元。（一）制定政府公共數(shù)據(jù)資源開放清單，推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放。鼓勵企事業(yè)單位聯(lián)合建設(shè)面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領(lǐng)域和中小企業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心。根據(jù)數(shù)據(jù)貢獻者數(shù)量、共享數(shù)據(jù)的規(guī)模及質(zhì)量，擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。（1）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。（2）申報單位應(yīng)編制數(shù)據(jù)資源開放清單，并積極面向教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境、金融等重點領(lǐng)域開放共享相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）申報單位具有較好的數(shù)據(jù)整合分析應(yīng)用能力。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。（2）行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心申請報告。主要包括數(shù)據(jù)資源開放清單、數(shù)據(jù)開放規(guī)模、數(shù)據(jù)開放種類、數(shù)據(jù)共享次數(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全性等情況。（3）申報單位在重點領(lǐng)域開放共享數(shù)據(jù)的典型案例和經(jīng)驗材料。（4）上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包含開放共享數(shù)據(jù)獲得收入審計情況。擇優(yōu)評選總數(shù)不超過20個、每年5個左右的行業(yè)數(shù)據(jù)開放共享示范中心并授牌。（二）建立省級人工智能計算資源共享名錄。支持省內(nèi)超算中心等計算資源向社會開放，對使用名錄的中小微企業(yè)，根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助，同一單位累計最高補助30萬元。（1）申報單位為安徽省內(nèi)注冊納稅的企事業(yè)單位、行業(yè)組織或?qū)I(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。（2）符合年度發(fā)布的省人工智能計算資源參考標準。（3）申報單位具有較好的技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。（2）申請報告。主要包括機房建設(shè)情況，具備計算能力、服務(wù)能力、安全性等情況介紹，人工智能計算資源能力及計算資源向社會開放的相關(guān)材料等。（3）上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，包含計算資源開放獲得收入審計情況。對經(jīng)審核通過的單位，納入省級人工智能計算資源共享名錄。B.補助使用省人工智能計算資源共享名錄的中小微企業(yè)。（1）企業(yè)須為在安徽省境內(nèi)登記注冊并實際運營，具有獨立法人資格的企業(yè)或機構(gòu)。（2）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，無違法及不誠信行為。（3）企業(yè)符合安徽省中小微企業(yè)認定標準。（1）市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委聯(lián)合上報文件。（3）企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告、企業(yè)發(fā)展情況介紹、營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)認定證書復(fù)印件。（4）企業(yè)使用省級人工智能計算資源名錄繳納費用憑證。（5）企業(yè)通過省級人工智能計算資源名錄帶來的經(jīng)濟效益相關(guān)證明材料。（6）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。對經(jīng)審核通過的企業(yè)，根據(jù)實際支付使用費價款的30%予以補助，同一單位累計最高補助30萬元。除上述申報材料外，所有申報獎補資金的單位均需提供以下基本材料：1.法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件（如與營業(yè)執(zhí)照多證合一，提供一證即可）。2.申報單位法定代表人對申報材料真實性的承諾書，本人簽名并加蓋單位公章。由省發(fā)展改革委（省推進新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室）印發(fā)申報通知。省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局（第1—4條由省發(fā)展改革委組織實施，第5條由省數(shù)據(jù)資源局牽頭組織實施，下同）分別組織專家或委托第三方機構(gòu)，進行評審，出具評審意見。省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)資源局分別研究提出資金安排意見，經(jīng)集體研究，形成資金安排方案。資金安排方案確定后，向社會公示，并納入安徽財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)進行項目比對。公示無異議后，按程序報省政府審定后，由省發(fā)展改革委商省財政廳下達資金計劃。（一）項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔直接責任。因生產(chǎn)經(jīng)營困難停產(chǎn)半年以上或半停產(chǎn)1年以上，或資產(chǎn)負債率超過85%且連續(xù)虧損3年及以上，近三年被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)不得申報。（二）市、縣（區(qū)）發(fā)展改革委承擔項目現(xiàn)場核查初審和項目資金日常管理監(jiān)督責任。（三）咨詢、設(shè)計、審計等中介機構(gòu)對其編制的資金申請、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負責。（四）省發(fā)展改革委會同省數(shù)據(jù)資源局等部門負責開展企業(yè)及項目的涉企系統(tǒng)比對及項目資金核查、績效評價等工作。省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng)，協(xié)助對涉企項目進行比對篩查。省發(fā)展改革委、省財政廳會同有關(guān)部門加強項目審核，避免重復(fù)支持。省審計廳負責加強資金項目的審計監(jiān)督。省推進新一代人工智能發(fā)展工作領(lǐng)導小組其他成員單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作。（五）對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責任人進行處理，將項目單位及中介機構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、取消其3年內(nèi)省級所有財政資金申報資格。對構(gòu)成犯罪的單位和個人，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。本實施細則自公布之日起執(zhí)行。由省發(fā)展改革委負責解釋，并根據(jù)實施情況適時修改完善。
