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項(xiàng)目管理典型模式——項(xiàng)目管理總承包模式(上)

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2020-07-27 09:59:41

摘要:

項(xiàng)目管理總承包模式


1.項(xiàng)目管理總承包模式的概念


項(xiàng)目管理總承包是針對(duì)大型、復(fù)雜、管理環(huán)節(jié)多的項(xiàng)目所發(fā)展起來的一種純粹的管理模式,國(guó)外大型項(xiàng)目采用較多。該模式中項(xiàng)目管理總承包商(Project Management Contractor,PMC)作為業(yè)主的代表對(duì)包括項(xiàng)目的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)直至對(duì)承包商設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工活動(dòng)的過程進(jìn)行全面管理。但PMC一般不直接參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段的具體工作。


首先,業(yè)主委托一家有相當(dāng)實(shí)力的國(guó)際工程公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包,即PMC;其次,項(xiàng)目被分成兩個(gè)階段來進(jìn)行。


第一階段稱為定義階段,PMC要負(fù)責(zé)組織/完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì),確定所有技術(shù)方案及專業(yè)設(shè)計(jì)方案,確定設(shè)備、材料的規(guī)格與數(shù)量,做出相當(dāng)準(zhǔn)確的投資估算(±10%),并編制工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)的招標(biāo)書,最終確定工程中各個(gè)項(xiàng)目的總承包商(EPC或EP+C)。


第二階段稱為執(zhí)行階段,由中標(biāo)的總承包商負(fù)責(zé)執(zhí)行詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)工作。PMC代表業(yè)主負(fù)起全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)和監(jiān)理責(zé)任,直至項(xiàng)目完成。在各個(gè)階段,PMC應(yīng)及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工作,業(yè)主則派出少量人員對(duì)PMC的工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。在定義階段,PMC負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)并取得有關(guān)部門批準(zhǔn),為業(yè)主融資提供支持;在執(zhí)行階段,不管采用EP+C方案,還是采用EPC方案,PMC都要直接參與從試車至投料以及協(xié)助業(yè)主開車和做性能考核。


項(xiàng)目管理總承包模式對(duì)于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域而言是一種新的形式,但國(guó)際大型工程公司采用該模式已經(jīng)成為慣例。工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理總承包在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、進(jìn)度控制、質(zhì)量保證、資料控制、財(cái)務(wù)管理、合同管理、人力資源管理、IT管理、HSE管理、政府關(guān)系管理、行政管理等方面,都已形成了相應(yīng)的管理程序、管理目標(biāo)、管理任務(wù)和管理方法,尤其是在項(xiàng)目費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目費(fèi)用估算、項(xiàng)目文檔管理體系方面都有一些獨(dú)特做法。


項(xiàng)目管理總承包模式作為一種新的國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式,是要讓具有相應(yīng)資質(zhì)、人才和經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理承包商,受業(yè)主委托,作為業(yè)主的代表或業(yè)主的延伸,幫助業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、項(xiàng)目定義、計(jì)劃、融資方案,以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等整個(gè)實(shí)施過程中有效的控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。


項(xiàng)目管理總承包模式在國(guó)際性的大型項(xiàng)目中應(yīng)用非常普遍,特別是對(duì)于具有下列特點(diǎn)的項(xiàng)目:


1)項(xiàng)目融資超過10億美元,并且技術(shù)含量復(fù)雜。


2)業(yè)主方包括許多公司,甚至有政府部門介入。


3)需要得到商業(yè)銀行或出口信貸機(jī)構(gòu)的國(guó)際信貸。


4)業(yè)主不以原有資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。


5)業(yè)主意欲完成項(xiàng)目,但是由于內(nèi)部資源短缺,而難以實(shí)現(xiàn)。


2.項(xiàng)目管理總包模式的主要工作內(nèi)容


項(xiàng)目管理總承包模式并沒有取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作,只是工程公司或項(xiàng)目管理公司受業(yè)主委托,代表業(yè)主對(duì)原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。它是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展,因此其使用的管理理念、管理原則、管理程序、管理方法與以往的項(xiàng)目管理相比并沒有什么不同。


項(xiàng)目管理總承包模式中PMC的主要工作內(nèi)容如下:


1)PMC是業(yè)主的延伸,并與業(yè)主充分合作,確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成。


2)完成基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)包,負(fù)責(zé)組織EP/EPC的招標(biāo)工作。


3)完成±20%及±10%投資估算。


4)負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)并取得我國(guó)有關(guān)部門批準(zhǔn)。


5)為業(yè)主融資提供支持。


6)在執(zhí)行階段,不管是采用EP+C方案,還是采用EPC方案,PMC都應(yīng)對(duì)詳細(xì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和建設(shè)進(jìn)行管理,PMC也應(yīng)直接參與試車、直到投料的管理。投料后,PMC要協(xié)助業(yè)主開車,進(jìn)行性能考核。


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